北京市公园管理中心关于2008年工作总结和2009年工作计划的报告

市政府:   

        现将北京市公园管理中心2008年工作总结和2009年工作计划报告如下:

        一、2008年工作总结   

        2008年是北京奥运年。市公园管理中心全面贯彻党的十七大精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,根据市委市政府部署,以服务保障奥运会、残奥会统领全局工作,坚持“以游人为中心,以服务为宗旨”,全面增强首善意识、大局意识、责任意识和服务意识,解放思想,大胆开拓,全力推进改革创新,着力加强公园景观建设、服务管理、文化建园、生态治理、安全保卫等工作,按照“服务——热情周到高标准,环境——巩固成果出亮点,安全——万无一失零事故,队伍建设——提高素质上台阶,以优美环境、优良秩序、优质服务,让游人满意、让领导放心,为祖国争光”的工作要求,圆满完成了奥运任务,实现了中心“八大战略三步走”的第一步发展规划目标。

        2008年全年服务游人1.12亿人次、接待三级以上外事任务89批次,经受了奥运会残奥会、亚欧首脑会议和节假日游园的全面检验,公园的窗口、精品和舞台作用进一步彰显。各单位、各部门克服困难,努力创收,完成了各项承包指标,实现整体收支平衡。中心全系统工作出色,成绩显著。中心被北京奥组委、市委市政府授予“北京奥运会、残奥会先进集体”称号,颐和园、天坛、北植、紫竹院也受到了表彰;中心、颐和园被评为全国文明单位;颐和园顺利通过全国文明风景旅游区复查,天坛晋升全国文明风景旅游区,北海获得创建先进单位等等。2008年,中心及所属各单位共取得国家级先进10余项、北京市级先进30余项;受到国家和北京市相关部门表彰的先进个人100余人次。

        (一)圆满完成奥运会、残奥会服务保障任务    落实北京奥组委和市委市政府关于奥运工作的部署,全力以赴,精心组织,市属公园奥运氛围浓郁,各项奥运服务接待和保障任务安全圆满,为“有特色、高水平”、“两个奥运、同样精彩”和“平安奥运”目标的全面实现做出了贡献。

         奥运会、残奥会接待和赛事活动保障出色。奥运会、残奥会期间,中心全体职工服务热情周到、细致体贴,高标准地完成了60余批次涉奥外事任务、4批200余人次奥运会残奥会宾客接待工作,为4.5万人次奥运和残奥大家庭成员、1.2万人次“快乐残奥”活动人员提供服务,获得各界宾客的广泛赞誉。天坛、颐和园、景山、玉渊潭和园林学校直接参与奥运赛事及部分重要奥运活动组织,圆满地完成了残奥会圣火采集、奥运会残奥会火炬传递及庆典活动、奥运会残奥会男女马拉松比赛、奥运会开闭幕式焰火燃放、“文明啦啦队” 残奥观赛等13项服务保障任务。紫竹院配合公安部门,有效保障了游行示威备用点的正常游园秩序。园林学校、科研所等单位还参与奥运颁奖花束制作、开幕式垫场表演、奥运花卉技术攻关等相关奥运任务,全部顺利完成。

        公园奥运氛围热烈喜庆、平安和谐。奥运期间,各公园建设奥运宣传栏,联合推出“中华文明、光彩奥运”大型主题花卉展览,以500万盆鲜花、60余组花坛、100余处花境装点市属公园,并将展览效果一直延续到亚欧首脑会议结束,用花数量之多、展摆时间之长、布置之精美均创公园花卉展示的历史之最。组织筹办奥运城市文化活动,举办“奥运五环连五洲”世界花卉展、“四川卧龙大熊猫奥运北京行”等9项奥运文化活动,丰富北京奥运会、残奥会期间的城市文化活动内容,营造了浓郁的奥运氛围。实施“平安奥运、和谐公园”行动,持续整顿黑导、兜售等管理难点问题,加强驻园单位和流动人口管理,实行游人入园安检,抽检5万余人次,有效保证奥运期间的公园安全,保持了良好的游园秩序。

        (二)提前完成市政府重点工作任务

        2008年,中心有3项工作被列为市政府督查考核内容,其中主责2项,协办1项,全部在市政府规定时限前落实。

        市政府为群众拟办重要实事第32项提前完成。市属公园新建厕所5座、翻新3座,改造124座厕所内部环境,极大地改善了公园厕所环境卫生条件,免费供应卫生纸等消耗品,提升了市属公园厕所管理服务水平。而且在六月底全部完成,比要求时间提前五个月。

        市级挂账安全隐患项目第15项整改迅速。在市安全隐患项目下达的当月就完成了香山隔云钟亭和蟾蜍亭避雷设施整改,并且举一反三,对各公园古建筑避雷设施进行集中排查、更新改造。

        市政府奥运折子工程第56项协办积极。建设无障碍坡道236处、无障碍出入口153处、升降梯4座,改造标识标牌2151块,在重点游览区内的108座公厕(占总数的84%)安装无障碍设施,建成公园无障碍游览线路154.4公里,基本实现市属公园出入、游览、如厕、购物全程无障碍。

        (三)稳步推进景观环境建设

        立足奥运,着眼发展,强化规划意识,加强历史风貌保护,逐步推进了文物保护、基础建设、环境整治、生态维护等各方面工作。

        公园景观规划建设取得新进展。基本完成了9部文物保护规划大纲、11部公园总体规划大纲的编制,陶然亭总体规划已经通过北京市规划局审批。组织进行了12项区域性公园详细规划方案及建设方案的设计和论证审核。修缮了颐和园清外务部公所(二期)等文物古建筑3000多平方米。保证奥运服务需要,投入资金3026.6万元,重新规划、调整、改造公园景区42万平方米,栽种乔木2.5万余株,栽植摆放各类灌木、花卉510万株(盆),铺草坪18万平方米,完成了动物园绿地调整等12项绿地建设工程,治理黄土裸露地面34万平方米,公园绿地景观质量得到持续提升。

        公园基础设施进一步改善。实施陶然亭等公园雨洪利用工程,完成透水铺装改造公园园路、广场3.9万平方米。开展香山消防供水系统建设等6项基础设施建设工程,改造香山索道,进一步改善了部分公园的基础设施状况。

        园林植物养护水平进一步提高。制订了《市属公园园林植物病虫害无公害防治管理办法》,进行市属公园无公害认定。建立市属公园古树电子数据库,开展复壮工作,逐步缓解了公园古树长势衰弱的状况。推广精准化绿地灌溉技术,在北海等公园实现绿地面积精准化灌溉520公顷,进一步提高了科学管理水平。

        公园水体景观保护效果显著。建立了水体监测制度,设置水体保洁队伍,加强公园水质变化监测和水面保洁。完善水体保护应急预案,加强水质应急处置,采取多种措施,有效保证了奥运期间的公园水体景观效果。开展景观水体生物催化净化技术示范研究,配合水务部门启动了中山公园等园内湖水治理工程,保证了奥运年的公园水体景观。

        (四)持续提升服务管理水平

        坚持以人为本,注重服务细节,完善服务设施,加强服务管理,高质量地完成了全年游园接待任务。

         重要会议接待和节假日服务任务圆满。高标准服务保障亚欧首脑会议,认真布置景观环境,着重做好了安全保卫和服务接待工作。10月24日-26日亚欧首脑会议期间,接待欧洲国家政要6批次(其中一级5批次、三级1批次)。积极应对国家节假日调整,加强预测,充分准备,精心组织,热情服务,全年七个重要节假日服务游人734万人次,实现了安全零事故、服务无投诉。

        公园服务水平得到提高。加强公园文化设施建设,设置奥运宣传栏,在颐和园等公园安设彩色大屏幕,滚动播出奥运赛事和公园文化宣传片,进一步加大了奥运文化宣传力度。改善公园刷卡支付环境,在香山等七家公园安设了刷卡购票终端。开展公园服务大讨论,查找出服务常见问题537个,汇编了《服务常见问题解答》。加大特色纪念品研发力度,筹办“迎奥运市属公园特色纪念品巡展”,组织参加沈阳国际旅游景区商品展示会。加强中国传统餐饮开发,颐和园听鹂馆等传统餐饮老店创新出30种特色菜品,并提供了中英文双语服务。

        服务质量监督成效明显。开展游客调查,组织了三次游客意见征询活动,满意度达到95.3%。继续推行惠民政策,与一卡通公司联合发行2009年公园年票,实现持年票游人刷卡入园。认真做好非紧急救助服务工作,规范制度,热诚处理,受理非紧急救助事项4.7万余件,满意(同意)率达到98%。

        (五)大力加强公园文化建设

        紧扣奥运主题,挖掘文化内涵,组织开展了丰富多彩的公园文化活动,全年开展各类活动、展览展陈60余项,推动了公园文化品牌的形成。

        公园文化活动创新发展。拓展“一园一品”理念,恢复天坛祭天文化周等文化展览品牌,赋予香山红叶节等文化活动新内容。积极对长期固定展览进行改陈,重新推出曹雪芹纪念馆等一批展览,增强了固定展览的展示宣传效果。加大创意开发,新推出历史、文物、书画、植物等展览10余项,丰富了市民文化生活。

        历史文化内涵得到进一步发掘。加强公园文化研究,编撰出版了各类书籍近20部。加强公园非物质文化遗产整理,有12项研究内容被纳入遗产申报计划,其中“天坛祭天文化”已进入2009年非物质文化遗产项目申报程序。

        新闻宣传工作取得新的成绩。围绕奥运服务保障、公园历史文化等,中心及各单位组织新闻发布会30场,发稿8700多篇次,在电视、报刊、电台等媒体上进行了广泛报道。加强奥运媒体接待,完成了2008国际新闻中心安排的4次300多名记者集体采访活动,接待境外媒体500多批(次),参与了公园奥运服务接待新闻发布、“城市零距离”等新闻直播活动,传播奥运精神,宣传公园文化,营造了中心发展的良好舆论环境。

        (六)实现公园和谐平安目标

        贯彻平安奥运工作要求,落实安全责任制,狠抓安全基础设施建设,狠抓安全检查和教育,狠抓游园秩序整顿,保障了奥运平安、公园和谐。

        落实安全工作责任制。深入开展平安奥运行动,制定下发《开展“平安奥运行动”方案》等文件,层层签订责任书,将安全责任落到了管理终端。进行安全排查,对要害部位、重点人群、出租房屋、车辆船只等情况,做到了底数清、情况明,同时对所有用电设施、压力容器等进行了专业检测。全年中心和各单位组织开展各类检查500余次。

        安全基础设施进一步改善。升级改造公园电视监控系统,增设红外摄像头269个,对重点区域、重点部位实行夜视监控。建设智能计数系统,实现公园内游人量实时掌控。完善消防设施,新增或改造了公园景区消防栓,修建山地集水池,添置消防车辆、器材,提高了安全技术防范水平。

        安全培训教育常抓不懈。针对奥运特殊形势,开展包括临时工、社会化工作人员在内的安全培训。结合安全生产月、消防周,开展“治理隐患,防范事故——携手共筑奥运平安”等安全宣传活动,增强了职工和游人的安全意识。加强安全预案演练,全年开展游人拥堵疏散、消防演习、水上救生、动物逃逸等演练百余场,提高了应急实战能力。

        游园秩序整顿取得实效。专项治理游商、黑导、野泳、倒票等违法行为,全年清理非法兜售商品1.2万人次、黑导5000余人次,制止野泳、野钓4600人次,劝阻践踏草坪等不文明行为12万人次,清理非法广告、传单1700多起,没收各种渔具200余件,有效净化了公园游览环境,保证了公园游园秩序井然。

        (七)着力发展科技教育

        科技教育围绕公园主体业务需要,立足公园,突出服务,加大科研和科普工作力度,加强教育培训,发挥了教育科研和科学普及阵地作用,取得新的成绩。

        科研科普立足公园,服务行业。组织承担园林植物、景观水体、古树保护和公园文化等研究项目77项。中水利用、古树诊断、植物多样性等方面研究取得重要进展。推广了杨柳飞絮治理、精准化灌溉等一批科技新成果,“抑花一号”在市属公园广泛使用,并得到了外省市同行认可。加强植物科普展示,制作安装植物牌2.4万余块。与市科委共同举办“全国科普日宣传活动”。全年开展生物多样性、文化遗产日等主题科普宣传活动140余场次。

        培训教育工作取得新发展。继续深入开展奥运培训,做到了“应训人员全覆盖、应训内容全落实、参训人员全合格”,并将培训延伸至临时工、保安、公园志愿者等人员。2008年重点强化外语和助残知识礼仪培训,对600名一线骨干进行了7个小语种的强化培训,圆满完成了“无障碍快乐之旅、残奥会我们同行”体验活动。组织了花卉园艺工(绿化工)和导游讲解员迎奥运职业技能竞赛,开展了奥运培训成果转化、服务质量大检查。全面加强园林学校、党校建设,努力为中心和园林行业发展培养人才。

        (八)有力支援抗震救灾工作

        5.12汶川大地震后,中心广大干部职工迅速行动起来,展开了一场全员参与、各尽所能的救援工作。在各级领导和党员干部的带动下,中心各单位累计捐献棉被、衣物万余件;累计捐款225.8万余元,包含干部职工捐款76万余元、党员缴纳“特殊党费”114万余元、团员缴纳“特殊团费”13万余元、劳模捐款2万多元以及部分单位捐款18万元。动物园、天坛、科研所还利用技术、资源优势与灾区单位开展了对口支援活动。全中心所有单位压缩了10%行政经费支援灾区重建。

        二、2009年工作计划

        2009年是新中国成立60周年大庆之年,是全面贯彻党的十七大和北京市第十次党代会精神、深入学习实践科学发展观的重要之年,也是实施中心第二步发展战略目标、向公园行业典范迈进的关键之年。站在新的起点上,我们将切实解放思想,更新观念,大胆开拓,锐意进取,扎实工作,不断提高“四个服务”能力,体现“三个面向”职能,为构建和谐社会首善之区贡献力量。

        2009年工作的指导思想是:全面贯彻落实党的十七届三中全会和北京市委十届五次全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,增强宗旨意识、忧患意识、争优意识、创新意识和整体意识,认真总结服务保障奥运会、残奥会的成功经验,深入开展学习实践科学发展观主题教育活动,全方位践行“人文、科技、绿色”理念,振奋精神,坚定信心,以人为本,科学发展,努力建设“保护有效、管理先进、人文体现、生态环保、平安和谐、科技领先”的首都园林精品,不断开启北京市公园建设事业新篇章。

        2009年工作的总体目标是:围绕新中国成立六十周年庆典活动,全面实施“八大战略”,启动中心第二步发展战略规划目标,以保护文物、规划建园、精细管理为方针,着力进行国庆庆祝活动准备,着力打造公园形象品牌,着力夯实管理基础,优化行业管理标准,扩大行业交流,以更加优美的环境、更加优良的秩序、更加优质的服务、更加优秀的文化,传承古都历史文脉,塑造公园品牌新形象,统筹协调、科学规划,优化环境、循环发展,全力打造全国公园行业典范。

        (一)着力营造公园环境氛围,全力保障国庆游园任务

        建国六十周年,首都要举行一系列庆祝纪念活动,市属公园将担负重要任务。要充分运用奥运经验,以隆重热烈、祥和平安为原则,认真做好2009年国庆的各项准备。

        精心准备国庆游园工作。按照中央和北京市的相关部署,主动介入,早做准备,掌握工作主动性,配合中央和北京市相关部门,认真完成游园方案制订、物资准备、安全保障等各项筹办任务,全力保障好游园服务接待工作。要周密部署、充分准备,做到游园活动方案到位、管理制度措施到位、安全责任落实到位和应急处置措施到位,确保活动安全万无一失。要按照“热情、周到、高标准”的要求,深化以人为本的服务宗旨意识,坚持奥运服务标准,通过国庆游园活动,展示公园形象,展示职工精神风貌。

         精心营造公园环境氛围。加强环境布置。2009年国庆花卉布置以“国泰筑辉煌、民安享和谐”为主题,以月季、菊花为主要花材,市属公园百万市花喜迎新中国成立60周年。要尽早编制花卉环境展摆方案,及时开始花坛设计、花材储备等准备工作。展摆工作要结合公园文化展示,突出公园特色,布置范围、景观效果达到或超过奥运年,体现出市属公园的园艺水平。丰富公园文化活动内容。要认真筹办建国60周年大型花卉展和公园历史回顾展,全面展示新中国成立60周年、改革开放30年以来的北京市属公园建设成就。国庆期间,要创造条件、积极组织一批游人参与性强、规模适中、群众喜闻乐见的文化活动,进一步繁荣公园文化,营造热烈喜庆的国庆氛围。

        (二)着力推进规划建园,提升公园整体水平    遵循“人文、科技、绿色”理念,坚持生态优先、规划推进、节约资源原则,依法规划、科学建设、精心管理,大力推进公园规划、古建保护、景区改造、生态治理等工作,建设经典公园景区。

        加快规划计划工作。要进一步加快公园规划修订工作,力争年内完成9部文物保护专项规划、11部公园总体规划的报批审核手续,通过北京市和国家相关部门的审批。依据规划,进一步充实、完善公园建设项目库体系,加强项目管理,着力做好建设项目前期工作,形成高质量的项目储备库。通过规划的执行,推动公园边界确立、土地房屋确权等历史遗留问题的解决,形成“以规划推动建设,以规划保护公园,以规划管理公园”的公园发展建设新格局。

        加强公园文物保护与景观建设。加大文物古建保护力度,创造条件收回景山寿皇殿(现北京少年宫),实施颐和园谐趣园修缮等5项文物保护工程,继续修缮颐和园清外务部公所并实现对游人开放。进行公园景区综合改造,开展陶然亭陶然佳境景区等5项建设及改造工程,提升公园景观水平。建设公园临街景观,加大公园与社区街道、交通道路等过渡区域整治,开展动物园北侧长河地区、北植南门区环境建设,美化公园临街景观。

        加强生态环境建设。调整公园绿化,认真组织春植、绿化改造等工作,实施北海绿化提升、北植南门花卉展区建设工程。继续推进陶然亭和北植雨洪利用工程,对北植、紫竹院雨洪利用进行配套建设。维护公园生态系统平衡,积极开展水土整治、湖水治理、生物多样性保护等工作,实施景山后山水土保持等3项生态治理工程。维护公园水体景观,监测、保护、治理并举,确保国庆60周年公园水清、岸绿、无污染。促进公园循环发展,探索、推广垃圾分类外运、绿化堆肥、中水利用等垃圾资源化技术,建立市属公园绿色零排放工作目标,积极尝试,全力推进。

        加强公园基础设施建设。进一步加大公园道路桥梁和配电系统的更新改造力度,翻新颐和园环湖路(一期)、中山公园路面,加快建设玉渊潭西门桥,实施香山供暖管道升级改造和北海配电改造配套工程、玉渊潭东南部供电改造以及玉渊潭围墙围栏建设等基础设施工程,加快推进公园基础设施改造进程,逐步改善基础薄弱、设施设备老化的状况。

        (三)着力强化服务管理,精心营造公园和谐氛围

        认真梳理奥运形成的丰富遗产,巩固以人为本的个性化温馨服务理念,要转变观念,换位思考,一切从游人的需要出发,切实把游人需求转变为改进工作的出发点和落脚点。

        加强游园服务设施建设。加大数字化文化宣传设施建设力度,在各公园普遍设立LED彩色大屏幕,加大广播系统更新改造,形成多样化的公园文化传播途径。加快完善园容服务设施,加强游客服务中心、公共电话亭等设施的优化配置。进一步拓展服务内容,推进自助导游、刷卡入园、数字广播、银行自助终端等服务系统建设,不断提高服务设施建设水平。

        增强服务意识和能力。开展入园第一印象工程。以规范的语言、整齐的着装、文明的礼仪,打造市属公园形象品牌。继续加大导游讲解力度,创新机制、提高服务能力,创建导游讲解服务品牌。建立健全服务管理制度,在试行服务管理规范的基础上,对商业管理、餐饮管理等服务内容进行具体规范,建立起市属公园服务管理质量标准体系。巩固厕所管理成果,保持标准,实施制度化管理。加强公园志愿服务体系建设,推动公园志愿服务常态化,提升公园的综合服务能力。

        加强服务质量评价与监督。完善服务质量监督评价体系,建立起内部评价、社会调查、游客征询的完整测评体系。重视游客调查,继续通过社会机构测评游客满意度,组织游客意见征询活动2-3次。加强非紧急救助服务,整合公园咨询、投诉等对外服务功能,健全工作机构,搭建公园与游人的“沟通平台”。

        (四)着力挖掘公园文化,树立公园行业典范

        按照“以文化立形象、以展示育商机、以情结聚人气”的要求,充分发挥市属公园资源优势,深入挖掘文化、宣传文化、传承文化,打造市属公园文化精品示范。

        深化“一园一品”文化品牌战略。进一步探讨“一园一品”建设理念,召开文化品牌研讨会,明晰公园“一园一品”的整体定位。推进公园文化展示工程,在继续办好玉渊潭樱花节等特色文化活动的基础上,加强创意、精心设计、广泛宣传,加大扶持天坛祭天文化周、北海菊花展等文化活动力度,打造出符合公园实际情况和文化特色的文化品牌。

        加强文化宣传载体建设。提高展览展陈水平,充实公园特色古建筑历史原貌展,新筹备展陈10项。加大公园纪念品研发力度,加强宣传营销,为游人提供公园特色明显、携带方便、品种多样的产品。深度挖掘、整理公园历史文化,加大系列历史文化书籍、科普宣传丛书、方志年鉴的编辑出版工作,进一步加强非物质文化遗产申报工作的服务和指导。

        加强和改进宣传工作。围绕建国60周年,大力营造有利于中心发展的环境。加强新闻宣传报道。以公园文化为主宣传点,加强时事信息报道和社会舆论引导,注重网络媒体、门户网站的作用,丰富宣传媒介,提高宣传覆盖率。完善新闻发言人制度,加强宣传队伍建设,围绕公园文化活动、国庆游园等内容定期召开新闻发布会、组织专题采访和研究性报道。加强内宣工作。深化职工思想道德、职业规范教育培训,加大典型培育力度,广泛开展树先进、学先进、比先进活动,教育广大干部职工敬业爱岗、无私奉献,倡导勤俭节约、绿色环保等文明新风尚。

        (五)着力加强安全工作,保障公园安全有序优质运行

        深入贯彻隐患治理精神,狠抓安全责任制落实,强化内部治安防范,保安全、保稳定,扩大“平安和谐公园” 创建成果。

        落实安全管理制度。贯彻“基层单位是安全责任主体”原则,继续签订安全责任书,明确安全责任和责任主体。建立安全风险评估制度,对公园日常管理、节假日游园以及重要公园活动开展风险评估分析,不断完善安全工作方案和应急预案。创新安全培训、教育形式,通过安全生产月、消防周等宣传活动,有机结合对内工作培训与对外安全宣传,不断提高安全意识和安全技能。强化安全督查,全面加强对安全生产、消防、交通、内保、游园活动等工作的监督、检查。

        加大安全技术设施建设力度。加强安全工作规划,加大投入,各单位必须在年度业务费中列出安全专项经费,保证安全工作的正常开展。单位安全设施不完善的,要制定规划,安排资金,分期分批逐步解决。加强安全隐患排查,重点摸底清查文物古建、展室库房等重点区域,发现问题及时整改。全面推进市属公园古建筑避雷设施规划改造,解决北海东岸消防上水问题,力争在香山实现消防系统全覆盖。加强安全设施综合管理、维护,启用游人实时统计、年票刷卡入园等系统,提高利用效率,为日常管理提供有效参考。

        大力整顿游园秩序。加强公园管理相关法律规章的学习和公园执法体制机制研究,探索游园秩序管理的长效机制。进一步修订公园管理细则,强化规章执行力,提高管理效果。继续采取“区域联合、部门联动”的工作机制,对野泳、黑导、游商、倒票等违法行为进行持续的长期的专项治理,加大车辆入园管理力度,保持和谐有序的公园游览秩序。

        保持系统内部和谐稳定。加强矛盾排查调处,下移工作重心,主动把矛盾化解在基层,化解在萌芽状态。加强对重点人员的教育和引导,增强法治意识,保护职工,教育游人。加强公园活动、游园群体的管理,严密防范法轮功、藏独、疆独、台独等不法组织和人员在公园进行非法活动,确保公园平安、稳定。

        (六)着力发挥科教优势,提升行业支撑能力要在坚持为园林绿化行业服务的同时,加大科技为公园服务力度,切实围绕公园主体业务的实际需要,直接为公园、为行业解决关键技术问题,培育、输送公园事业建设的合格人才。

        加大科研支持力度。建设科学研究和科技服务两种平台,加大科技人员培养,为公园开展实践性科学研究创造条件、提供服务,进一步提高科学研究能力。深化公园特色植物研究,推进公园数字化管理,在公园发展品牌战略、历史文化挖掘、文物古树保护等方面开展技术攻关,力争实现重点突破。加大科研技术成果推广和应用力度,积极引进、利用、推广先进的技术管理手段,着重解决公园绿化美化、安全管理、景观环境和服务提升中的实际问题。加大科普宣传力度,通过申报北京市科普教育基地,借引外力、丰富载体,推动创新、增强实效,不断强化市属公园的科普阵地作用。

        加强人才培育。依托专业培训学校,大力培育和储备人才。园林学校要发挥重点中等职业学校优势,针对公园主体业务需求,进一步探索丰富中专教育、函大教育和岗位技能培训相结合的多渠道办学方式。中心党校要优化教师队伍结构,改善办学条件,扩展培训内容,配合完成处级干部培训班、青年干部进修班等任务,积极发挥干部培训基地作用。

        (七)着力增强忧患意识,积极应对金融危机影响

        各单位、各部门要高度重视金融危机可能对公园行业带来的影响,认真分析,积极应对,保证完成各项经济指标,确保三个效益协调统一,收益稳定增长。

        充分估计金融危机对公园行业造成的影响。各单位一定要增强忧患意识,既要做好过“紧日子”的思想准备,更要贯彻国家经济振兴计划,拉动内需,积极探索,多渠道创新,力保公园经济平稳增长。

        采取有效措施积极应对。要认真分析公园经济结构构成以及游人变化情况,倡导挖潜增效、节能增效、减支增效,大力增收节支,通过新方法、新技术、新手段不断缩减公园运营成本开支。加强公园活动创意,积极组织文化活动,不断创造新的旅游亮点,丰富公园游览内容,吸引客源。
        (八)着力完善中心职能建设,切实提高管理服务水平

        立足中心职能,坚持依法行政,加强人财物监管,加强学习型、服务型机关建设,通过深化改革,不断建立健全各项工作制度,逐步规范、调整工作流程,提升服务水平,提高工作效率。

        继续推进事业单位改革。按照“积极稳妥、逐步推进”原则,稳步推行岗位管理。严格编制管理,合理设置机构,减员增效,提高在职员工工作效率。调整人员比例结构,适度加大专业技术岗位比例,逐步减少工勤岗位数量。继续完善绿化、保洁等用工社会化工作,进一步压缩临时性用工,节省用工成本。

        切实加强财务和国有资产管理工作。贯彻“开源节流、厉行节约”原则,进一步加大财务监督力度,加强预决算管理,严格控制计划外支出。加强资金使用管理,严格财经纪律,强化现金监管,加大专项资金审计力度。加强计划统计工作,认真执行中心的各项统计制度。加强国有资产管理,严格国有资产处置程序,防止国有资产流失。

        建立健全工作管理规范。加强规章制度建设,明确管理责权,探索出一套行之有效的管理方式、方法,汇编成中心管理规章制度。贯彻精细化、数字化管理思想,开展工作质量标准化、规范化研究,逐步建立、完善各项工作标准。加强公园信息化工作,推广电子政务,建设数字公园,认真做好信息公开工作。

        积极发挥行业示范作用。逐步理顺管理机制,在做好常规工作的基础上,向政策研究、管理规划、检查监督、服务协调等职能倾斜,重点在研究公园发展政策、健全公园规划体系、协调公园行业发展等方面取得新进展。加强机关服务职能,加大学习型、服务型机关建设力度,强化对基层的指导、监督和检查。注重发挥协会、学会等社会行业组织作用,积极参与行业组织建设,扩大行业交流,通过行业组织构建沟通联络平台,凝聚公园、联络社会,扩大中心在整个行业领域内的知名度和影响力。

        (九)着力加强职工福祉建设,保持员工队伍稳定

        牢固树立“发展依靠职工、发展为了职工、发展成果由职工共享”意识,在公园建设发展中,关心职工、体贴职工、服务职工,切实维护好职工的切身利益。

        大力改善职工生活工作条件。稳步推进职工住房货币化改革,按照分批、分步、逐步解决的原则,在落实无房离退休职工住房补贴的基础上,认真做好新参加工作职工的帐户建立、足额发放和无房老职工住房补贴核发准备工作。大力改善职工工作休息环境,改善工作条件,从热水、热饭、冬季取暖、夏季防暑等实际问题入手,加强后勤服务,努力为员工创造良好的工作环境。通过实施岗位管理,探索职工工资、福利的正常增收机制,采取有效措施,在政策允许范围内切实保证职工收入逐年有所增长。 
        大力加强群众基础工作。加强调查研究,深入基层、深入职工,从解决职工最关心的问题出发,广泛征集意见,有针对性地化解职工思想问题。加强职工教育,树立并进一步强化宗旨意识、忧患意识、争优意识、创新意识和整体意识,树立自信心,提高自豪感,发挥优越性,尊重职工首创精神,充分调动广大干部职工的积极性、主动性和创造性。

        2009年工作任务,艰巨而光荣,要实现各项工作目标,必须统一领导、统一认识、统一行动,转变观念,狠抓落实。我们将在市委市政府的正确领导下,大力推进“保护有效、管理先进、人文体现、生态环保、平安和谐、科技领先的首都园林精品”建设,以更加优质的服务、更加优良的秩序、更加优美的环境、更加优秀的文化,迎接中心第一次党代会召开,迎接新中国成立60周年,为建设更加繁荣、文明、和谐、宜居的北京贡献我们的力量!