北京市公园管理中心2023年工作报告
2022年,中心坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻落实党的十九大、二十大精神,深入贯彻习近平总书记对北京一系列重要讲话精神,按照抓党建、强能力、建精品工作思路,重点抓好冬奥服务保障、国家植物园规划建设、文物腾退保护、红色资源传承利用、疫情防控和复工复产等大事,统筹推进年度各项任务。全年服务游客5965.97万人次,承办建议提案15件,便民咨询64万余件。
全面从严治党逐步走深走实
——强化思想理论武装。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深化学习型党组织建设,巩固党史学习教育成果,全面学习宣传贯彻党的二十大精神,深入贯彻习近平总书记对北京一系列重要讲话精神,认真领会市第十三次党代会精神,持续推进中心第二次党代会精神落实。
——提升组织规范化水平。召开中心第二次党代会,明确今后五年推进中心事业高质量发展的指导思想、奋斗目标和重要举措,提出新征程上坚定不移推进全面从严治党的主要任务。7个基层党团组织完成换届,香山公园贾莉同志当选党的二十大代表。
——抓好党风廉政建设。制定实施全面从严治党工作要点及分工方案,完善中心领导班子成员主体责任清单。持续转变作风,会议文电数量逐年减少,完成调研报告40篇。完成7个单位经济责任、“三公”经费、重点项目全过程专项审计。
重点工作任务完成圆满顺利
——做好冬奥会、冬残奥会服务保障。组织颐和园、天坛做好冬奥火炬传递、冬残奥火种采集、火种汇集传递等服务保障和接待任务。举办第八届冰雪游园会,5家公园10处冰雪场接待游客39万人次。完成媒体采访拍摄接待及宣传工作,宣传报道15万条。做好冬奥环境布置,完成涉奥酒店、延庆冬奥村等4处特色花展和64处硬制景观布展。
——实现国家植物园成立挂牌。4月18日,国家植物园正式挂牌。按国务院批复要求,推动建设方案审批,编制专项规划,牵头推进22项改造项目。推动成立四方协调机制和理事会,与多国国家植物园签署战略合作协议。
——推进红色文化建设。充分发挥市属公园爱国主义教育基地作用,统筹开展红色宣教活动,推出第二届红亭诗会、“少年中国说”经典微课堂、高君宇烈士生平事迹展等。多家公园讲解员出色完成中央及市、区级讲解任务。
——抓好文物保护项目。聚焦中轴线申遗、全国文化中心建设,完成天坛神乐署及外坛墙、北海漪澜堂、景山绮望楼等修缮。完成颐和园平台亭、中山松柏交翠亭等修缮,开展天坛文物建筑预防性保护。完成颐和园、天坛文物保护规划及5家公园文物定级,在园博馆建成古籍纸绢修复室。4处红色遗址被列为北京市第二批革命文物名录。
治理能力水平进一步提升
——推进规划落实和生态环境建设。完成9家市属公园“两规”修编,制定中心重大投资项目清单。高标准完成党的二十大花卉环境布置,开展古树名木精细化保护,加强杨柳飞絮综合防治,实施水体景观维护和水质样品监测。完成中山外坛游乐设施拆除还绿、景山西区环境整治及北海琼华岛西坡和北坡景观改造,显著提升中轴线景观环境。
——维护良好游园秩序。重新核定疫情期间公园最大承载量,修订完善客流管控预案。玉渊潭樱花季、植物园桃花季、香山红叶观赏期等重点活动圆满顺利。开展保安队伍作风纪律专项整顿,联合执法部门打击各类不文明行为,报送7例不文明行为案例列入全市旅游“黑名单”。
——提升安全风险防范能力。严密组织建筑、燃气、消防、交通、有限空间等专项管理,推进古建院落电气火灾监测、重点部位消防设施和报警系统提升改造、监控数据存储空间升级、桥梁检测等,成立香山森林消防站。完善防汛应急指挥、训练演练、物资储备、隐患排查等工作体系。
——全力抓好疫情防控和复工复产。坚持保安全保稳定保开放,市属公园攻坚克难始终向公众开放。精准防控,修订第七、八、九版指导意见。关心关爱职工,党员干部主动请缨、勇上一线,在支援方舱医院、下沉社区值守等工作中彰显良好风貌。加速推进复工复产,公园景区、室内场所、商业餐饮应开尽开,冰雪游园会游客参与度高,为社会稳定、经济复苏作出积极贡献。
发展动力活力得到有效激发
——推动科技创新。承担国家、市级重点课题12项,获国家专利、软件著作权等28个,发表学术论文123篇。植物园巨魔芋群体开花尚属世界首次,中华斑羚时隔百年再次被发现;动物园建立国内首个青头潜鸭人工繁育种群。开展科普活动369项1344场次,科普小屋增至9家。4家单位获评全国科普基地,5家单位获评市科普基地。
——提升文化软实力。全年开展文化活动419场次。“园说IV”成为“让文物活起来”的生动实践,颐和园中英文物展、园博馆“物上山水”展亮点纷呈,举办小微展览36项。新增文创空间12处,推出新品502款。高标准完成服贸会筹备,16个空间获评2022北京网红打卡地。自媒体矩阵作用显著,全年新闻发布1.3万余篇。
——开创惠民服务新局面。持续优化无障碍设施、导览标识、外语牌示,生活垃圾分类示范单位创建达标。配备27台AED救助设备,提升改造8家公园16处卫生间。推进智慧公园建设,22个5G应用场景投入使用,陶然亭智慧游船管理获多项荣誉。电子年票发售平台上线运行。全年转办市12345群众诉求1905件,响应率100%,解决率、满意率均在97%以上。
——强化职工队伍建设。加强政治思想引领,召开中心才工作会,出台三年行动计划,制定绩效工资规范意见,修订技能人员自主评价和高级专技聘用管理办法,公开招聘36个岗位55人,首次招收博士后进站1人。
2023年,市公园管理中心以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入贯彻习近平总书记对北京一系列重要讲话精神,坚持和捍卫“两个确立”,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,贯彻落实市第十三次党代会、第十三届二次全会和中心第二次党代会精神,坚持以新时代首都发展为统领,以服务首都“四个中心”功能建设为己任,以打造“四优一满意”公园精品,努力建成首都金名片、全国公园行业典范、具有国际影响力的文化瑰宝为目标,全面落实事业发展规划和文物保护规划,持之以恒抓党建、强能力、优服务、打基础、保稳定,奋力谱写中心事业高质量发展新篇章。重点抓好以下八项工作:
(一)有序推进文物保护利用。推进公园“两规”报审,高标准做好文物古建及遗址保护利用,传承好中华优秀园林文化遗产。持续推动中轴线申遗和三个文化带建设,配合做好中轴线申遗前期准备。持续推进可移动文物修复及保护利用,开展文物数字化建设。
(二)努力打造良好生态环境。高质量规划建设国家植物园。改善提升市属公园门区及周边环境,推进各单位重点专项规划编制前期工作,加强传统园林山形水系整体保护,加强传统花卉养殖技术,做好“一园一品”植物养护。全力打造生态文明建设城市样本,提升历史名园完整性和真实性。
(三)积极传播公园特色文化。高品质举办我们的节日、冰雪活动等传统品牌活动,举办“园说Ⅴ”文物文化展,完成园博馆数字展等展览。持续深化中心系统红色资源保护传承利用,讲好公园红色故事,助力首都红色文化建设。探索文化深度体验性新文创,推进公园文创产品迭代升级。
(四)全面提升公共服务品质。着眼服务首都“四个中心”功能建设,细化各种形式服务保障标准,健全重大活动服务保障体系和运行机制,用情用力办实事、惠民生。坚持规划先行,持续推进服务设施规范、游船外观规范、商亭规范行动。做好科普研究和宣传,推动全媒体科普传播模式。优化科技创新环境,加快推进信息化建设。
(五)不断提高精细化管理水平。完善基础设施保障机制,强化游园秩序管理,严格落实承载量标准。维护良好游园秩序,加强重点部位动态调控和客流疏导,打好不文明行为治理主动战、持久战。深入抓好接诉即办工作,实现主动治理、未诉先办。围绕重要节点,持续开展文明游园、“垃圾分类”“光盘行动”等主题活动。
(六)持续筑牢安全发展根基。推进安全教育培训、检查督导、隐患治理、值班值守制度化规范化。全力保障首都重大活动安全,提升核心区安全保障能力。细化完善全员安全生产责任制,推进安全文化教育宣贯。突出重点,固强补弱、常抓不懈。修订完善应急预案,细化应对措施,提高应对能力。
(七)严格落实疫情防控政策。坚决执行党中央、市委市政府、市园林绿化局决策部署,毫不松懈落实各项防控措施。加强干部职工和社会化人员自身防护,科学统筹工作运行,加速复工复产,加大对重点工作、重点项目督导检查力度,提升标准质量,把握工作节奏,确保年度工作任务圆满完成。
(八)强力推进经济复苏。认真学习贯彻中央经济工作会议精神,切实把思想和行动统一到党中央形势判断和决策部署上来,进一步坚定发展信心,积极应对收入风险,推动经济运行整体好转,全力完成年度经济指标。
始终保持政治上的坚定和自我革命的清醒,牢固树立抓好党建是最大政绩理念,充分发挥党委总揽全局、协调各方作用,压紧压实全面从严治党主体责任。
(一)突出党的政治建设。不折不扣贯彻党中央大政方针和市委市政府决策部署,坚决落实重大事项请示报告,严格民主集中制,完善“三重一大”集体决策、督查督办、工作点评等制度机制,落实巡视巡察问题整改,严肃党内政治生活,确保政令畅通。
(二)加强思想理论武装。将学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。加快推进党的创新理论最新成果宣传普及。持续培育和践行社会主义核心价值观,广泛开展群众性爱国主义教育,做好文明单位创建、“公园新风奖”等先进典型选树。
(三)建强干部人才队伍。全面落实人才队伍建设三年计划,开展“领头雁”“育苗”“英才”“园丁”等行动,打造一支高素质专业化人才队伍。加强各级班子和干部队伍建设,把想干事、能干事、干成事、不出事贯穿干部培养选拔任用、管理教育监督全过程,充分调动激发干部活力。坚持竭诚服务职工群众,推动解决急难愁盼问题,强化职工认同感归属感使命感。
(四)推进基层组织建设。深化全面从严治党(党建)工作考核、党委书记抓基层党建述职评议考核,构建党支部规范化建设体系,健全党内激励、关怀、帮扶机制。严格组织生活制度,开展好“七一”系列纪念活动。坚持党建带团建,强化团组织规范化建设。加强基层班组建设,筑牢建设发展根基。加强离退休干部党建工作,用心用情做好服务保障工作。
(五)坚持正风肃纪反腐。坚定不移推进中央、市委全面从严治党各项要求,以斗争精神抓作风、反“四风”。做好内部控制评价和风险评估,防范资金管理使用风险。对顶风违纪行为从严查处,对失察失管失责情况严肃问责。健全权力运行机制和管理监督体系,加强纪检队伍建设,提高履职能力和监督效能。